主题：加快构建现代公共文化服务体系，推动文化事业繁荣发展
嘉宾：宝鸡市文化广电新闻出版局局长张辉
简介：围绕加快构建现代公共文化服务体系，推动文化事业繁荣发展和广大网友沟通交流。
主持人：马铭
时间：2018年1月29日
主持人：
各位网友，大家好，欢迎您收看宝鸡市人民政府网站为您现场直播的“在线访谈”节目，我是主持人马铭。今天我们邀请到的嘉宾是宝鸡市文化广电新闻出版局党组书记、局长张辉。我们今天访谈的主题是：加快构建现代公共文化服务体系，推动文化事业繁荣发展。张局长您好，欢迎您做客我们在线访谈节目，与广大网友进行面对面交流，请您先跟大家打个招
2018-01-29 14:48
嘉宾：
主持人、各位网友、朋友们，大家下午好，我是市文广局张辉，今天非常高兴走进栏目和广大网友进行交流，听取大家对文化广电工作的意见建议。借此机会，我代表市文广局，向长期以来关心支持文化广电事业发展的广大网友和各界朋友，表示衷心感谢！
2018-01-29 14:48
主持人：
好的，我们也非常感谢张局长抽出时间来到我们的节目，跟广大网友进行面对面交流。我们今天的主题是“加快构建现代公共文化服务体系，推动文化事业繁荣发展”，我们都知道，我市是全国首批公共文化服务体系示范区，公共文化服务工作可以说走在了全省的前头，那么，首先请您介绍一下我市公共文化服务体系建设的进展情况。
2018-01-29 14:52
嘉宾：
公共文化服务是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务，主要体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求。说简单点，就是政府保障人民群众基本的精神文化需求。2013年11月，我市被文化部、财政部命名为全国首批公共文化服务体系示范区城市，当时是全省第一个取得创建资格并创建成功的城市。
2018-01-29 14:52
主持人：
当时创建是不是有指标要求。
2018-01-29 14:54
嘉宾：
是的。文化部根据地区经济社会发展水平，制定了东部、中部和西部创建标准，我们创建要达到六大类26项80个小项的创建指标，指标涵盖设施建设、服务供给、经费保障、体制机制等多个方面，每个指标都有具体的量化要求。创建成功后，我们没有懈怠，因为创建永远在路上，国家示范区的标准在不断调整提高，只有持续发展，才能更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
近年来，在市委、市政府正确领导下，我们以巩固提升示范区创建成果为抓手，不断完善工作机制，加大投入力度，加快推进公共文化设施建设，大力实施文化惠民项目，不断丰富服务内容，持续提升服务效能，公共文化服务体系建设取得新的进展和显著成效。主要体现在以下几个方面，一是公共文化设施网络实现了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）全覆盖；二是公共文化服务机构不断强化职能，服务供给能力和服务质量有效提升；三是文化惠民活动持续开展，形成了一批辐射面广、影响力大的公共文化服务品牌，推进了公共文化服务均等化；四是公共文化服务保障机制不断完善，各级政府对公共文化服务工作重视程度不断提升，财政对公共文化服务的投入逐年增长；四是公共文化服务力量日益壮大，全社会共同参与的工作格局逐渐形成。特别是《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》的相继施行，对公共文化服务工作提供了法治保障。
2018-01-29 14:54
主持人：
已经立法了。
2018-01-29 14:54
嘉宾：
对。
2018-01-29 14:54
主持人：
听完张局长介绍，我对公共文化服务体系也有了一个基本的了解，它是一个系统的、综合的、立体的文化民生工程，里面有产品、设施等等一系列的要求，涉及到公共服务的方方面面，涉及面也是非常广。宝鸡从组织领导、制度保障、经费投入、实施运行、监督考核等多层面建立的一个服务体系。您刚才说到的公共文化设施网络实现了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）全覆盖，能不能谈谈具体的情况。
2018-01-29 14:56
嘉宾：
好的。近年来，我市加大对公共文化设施建设的投入力度，按照“均衡配置、规模适度、功能优先、节能环保”的原则，建成了覆盖城乡、结构合理、功能健全、效益明显的市、县（区）、镇（街）、村（社区）四级公共文化服务设施网络。主要有以下几个方面：
一是重点文化设施项目加速推进。市上建成了宝鸡广电传媒大厦，现在已经投入使用；在老烟厂原址建设的宝鸡文化艺术中心已进入内装修阶段。
2018-01-29 14:56
主持人：
大家比较盼望能够早期落成。
2018-01-29 14:58
嘉宾：
是的。新的文化艺术中心集科技馆、音乐厅、群众艺术馆（美术馆）、图书馆、青少年活动中心于一体，力争今年投入使用。此外，我们还争取省上支持，投资8600万元，建成我省县级唯一的A类剧场岐山大剧院。
二是基层文化场馆提升达标。我们完成了3个县区"三馆"新建、5个县区图书馆、文化馆的改扩建和4个县区"三馆"的改造提升，新建了9个重点镇的综合文体中心，改造提升了114个镇（街）文化站。13个县区文化馆中（含蔡家坡文化馆），4个被评定为国家二级馆，9个被评定为国家三级馆；12个县区图书馆中，1个被评定为国家二级馆，9个被评定为国家三级馆。同时，加快推进基层综合性文化服务中心建设，今年累计完成村（社区）综合性文化服务中心建设739个，建成达标率达到44.6%（全省目标任务达标率为40%），我们的目标是到2020年建成达标率达到100%。
三是文化设施配置全面保障。我们积极筹措配套资金，实施基层文化设施建设项目，为全市所有镇（街）文化站及综合文体中心、村（社区）文化活动室配送了灯光、音响、服装、乐器等设备；为县区配备了流动电影放映车、流动演出舞台车、流动图书服务车等53辆；按照2万元每个的标准为1729个农家书屋配送了书籍，全市各级图书馆、图书室、农家书屋的藏书总量达到410万册；同时，实施文化信息资源共享工程，建成市级分中心1个、县区支中心12个、镇村服务点及电子阅览室2015个，实现了文化信息资源共享工程全覆盖，全市群众文化活动设施条件得到显著改变。
2018-01-29 14:58
主持人：
您提到农家书屋，基本上到村了，一个村就有一个农家书屋。
2018-01-29 14:58
嘉宾：
是的。
2018-01-29 14:58
主持人：
藏书有多少册？
2018-01-29 14:58
嘉宾：
1000册左右。
2018-01-29 14:58
主持人：
基本上能满足，跟图书馆是一个道理。
2018-01-29 14:58
嘉宾：
对。
2018-01-29 14:58
主持人：
A类大剧院是什么样的标准？
2018-01-29 14:59
嘉宾：
剧院A类建设主要不在于我们坐多少人，主要在于剧场舞台。比如A类舞台需要挂多少个吊杆，开口面积多大，这是把握的标准。
2018-01-29 14:59
主持人：
有没有乐池。
2018-01-29 14:59
嘉宾：
对，舞台要升降，这才叫A类。
2018-01-29 14:59
主持人：
通过张局长的介绍，宝鸡市硬件设施有了很大的飞跃，咱们还有一些软件设施，比如公共文化服务体系，这个服务有没有标准，怎么算服务好或者不好？
2018-01-29 15:06
嘉宾：
服务标准的问题是有的。按照中办、国办《关于加快现代公共文化服务体系的意见》、《国家基本公共文化服务指导标准》等中、省相关文件的精神和要求，结合我市公共文化服务体系示范区建设实际，我们经过反复研究、修改完善，制定出台了我市《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》《宝鸡市基本公共文化服务实施标准（2016-2020）》等配套文件，对硬件设施、服务内容、经费人员配备、重点工作任务都做了细化和规定，有效促进了我市公共文化服务体系建设标准化、制度化、科学化。
2018-01-29 15:06
主持人：
设施建好了，服务要跟上。我们也看到我市群众文化活动丰富多彩，尤其是群众自娱自乐的广场舞、秦腔自乐班成为城乡一道靓丽风景。那么，我们文广局在开展文化惠民活动方面，有哪些务实、有效的举措，张局长请您具体谈一下。
2018-01-29 15:07
嘉宾：
文化惠民这一块工作按照市委、市政府的要求，2017年送戏下乡，每个县区都覆盖到位，特别是贫困村，任务是比较重的。
2018-01-29 15:07
主持人：
主要目标还是保障文化民生，满足城乡群众的基本文化权益。您说有很多惠民项目，开展文化惠民活动。
2018-01-29 15:07
嘉宾：
对，咱们也进校区。
2018-01-29 15:07
主持人：
群众看戏，政府买单。
2018-01-29 15:07
嘉宾：
去年总共花了600多万，搞公益演出。给县区、村镇、社区、学校做了安排，有一个详细的文件。
2018-01-29 15:07
主持人：
主要的受众主体是人民群众，表演主体是哪些？
2018-01-29 15:08
嘉宾：
市上艺术剧院、戏曲剧院，县区人民剧团参加的。专业的，省里面也派出了扶贫文艺工作宣传队下乡演出。比如在千阳和麟游都进行了演出。请了一些名角。
2018-01-29 15:08
主持人：
尤其秦腔非常受欢迎。您刚才说了要精心打造公共服务品牌，宝鸡市的公共服务品牌有哪些？
2018-01-29 15:09
嘉宾：
主要是戏曲下乡，还有艺术剧院歌舞、话剧下乡演出。再加上县里面人民剧团承受这一块，担当起这一块，以及省上的演出，这都可以讲是品牌，将来还是要坚持做的事情。
2018-01-29 15:09
主持人：
也赢得了群众的口碑，活跃了城乡文化生活。还有一点是市图书馆也有创新的服务模式。
2018-01-29 15:09
嘉宾：
“你读书，我买单”。
2018-01-29 15:09
主持人：
变成了市民自己的阅读大书房，满足了市民的需求。这几年宝鸡市出了很多文艺精品，也是起到了鼓舞人心的作用，有哪些作品，给我们也介绍一下。
2018-01-29 15:10
嘉宾：
好，陕西省第七届艺术节上展现了秦腔历史剧《班超》、话剧《梁生宝买种记》，获得省里面的一等奖。第八届陕西省艺术节为契机，新创6部剧目代表我市参评参演，省里面把第九届艺术节放在宝鸡，在2020年举办，这是对宝鸡的鼓励，也是对宝鸡市工作的认可，当前正在筹办这个事情。
2018-01-29 15:10
主持人：
咱们文艺精品出的比较多的。
2018-01-29 15:10
嘉宾：
这方面工作做的很不够，还需要继续努力。
2018-01-29 15:10
主持人：
您说把文化扶贫主要力量放在一些贫困村和贫困乡镇，这方面做了哪些工作，"治贫先治愚，扶贫先扶志"，创作了很多作品。
2018-01-29 15:11
嘉宾：
去年积极创作了一批扶贫剧本，已经汇集成册，今年要实施。在今年春晚要考虑扶贫节目的演出，戏曲春晚也要适当考虑扶贫演出，放在重要的位置抓好它。
2018-01-29 15:11
主持人：
宝鸡市近年来不断深化文化场馆向公众免费开放，这个具体情况怎么免费法？
2018-01-29 15:11
嘉宾：
以图书馆为例子，除了“我读书，你买单”是新的科目以外，在礼拜六、礼拜天都按时开放图书馆。还有图书流动车要不停的进行。
2018-01-29 15:11
主持人：
还有积极开展文化志愿服务活动，这方面开展怎么样？比如开展"情暖冬日"文化志愿服务活动。
2018-01-29 15:12
嘉宾：
积极开展属于文化志愿者的活动，积极开展“晴暖冬日”文化志愿服务活动。组织文化志愿者走进老年公寓、敬老院、福利院送图书、送戏曲、送全家福照。同时，积极参加"春雨工程"-全国文化志愿者边疆行活动，先后组织我市文化志愿者赴甘肃金昌、西藏拉萨、新疆克拉玛依、黑龙江绥芬河、贵州遵义、云南西双版纳等地开展志愿服务和文化交流。连续两年，我市荣获全国“春雨工程”文化志愿服务边疆行活动先进集体。
2018-01-29 15:12
主持人：
刚才您说到了，“你阅读，我买单”，这可是实实在在的惠民服务，我想网友们都想具体了解一
下，我到底怎么借阅?
2018-01-29 15:14
嘉宾：
好的。“你阅读，我买单”或者叫“你读书，我买单”是市图书馆与市新华书店共同打造的一项便民阅读创新服务项目。凡持有宝鸡市图书馆借阅证的读者，按照借阅制度及所定选书范围，可凭借阅证在市新华书店宝鸡书城挑选所需图书，经书城工作人员检索为图书馆无馆藏或馆藏不足的图书后，可以在宝鸡书城直接免费办理图书借阅手续，借阅后在规定的时间范围归还到市图书馆即可，最终由市图书馆出钱购买此书并上架。此外，我们市图书馆还推出了"互联网+你阅读我买单"线上借阅，读者可在网上直接下单借阅，图书被快递到家，并由市图书馆支付新书购买费用和邮递费。
2018-01-29 15:14
主持人：
而且还是新书？
2018-01-29 15:14
嘉宾：
新书。
2018-01-29 15:14
主持人：
我在宝鸡市图书馆网站上购买就可以了？
2018-01-29 15:14
嘉宾：
可以。在图书馆办一个图书借阅证。
2018-01-29 15:14
主持人：
咱们可以先咨询服务人员，不用来回跑了。
2018-01-29 15:14
嘉宾：
是的。
2018-01-29 15:14
主持人：
通过张局长的介绍，感受到我们文化惠民活动真是丰富多彩，卓有成效，2017年市政府提出"为群众办好十件实事"，其中就有"政府出资、剧团送戏、群众受惠"演出活动。
2018-01-29 15:15
嘉宾：
对。2017年市政府提出"为群众办好十件实事"的承诺，其中开展"政府出资、剧团送戏、群众受惠"演出活动由我局具体承担。为了兑现好政府承诺，我们提早着手，制定方案，实施了"政府出资、剧团送戏、群众受惠"百场优秀剧目演出活动，全年共安排市、县两级文艺院团演出121场次，覆盖全市116个镇、街道（社区），将文化大餐送到群众家门口，实现了全市“每镇街送一场戏”的公益服务目标。
2018-01-29 15:15
主持人：
老百姓通过这样的活动，在家门口见到真人，见到自己心目中很崇拜的偶像也好，名角也好，可以在家门口看到，大家感到非常的高兴，心里很幸福。十九大后首部文化立法--《公共图书馆法》今年1月1日起正式实施，图书馆法的实施对图书馆的设立、运行、服务等方面提出了明确的法律依据。刚才您也介绍到了，图书馆也是重要的公共文化服务单位，那么，图书馆法的实施给读者将带来哪些好处，我们文化主管部门又将通过哪些举措使图书馆法落到实处？
2018-01-29 15:16
嘉宾：
《公共图书馆法》是我国公共文化领域继《公共文化保障法》之后的又一部重要法律。《公共图书馆法》全文共六章55条，它将党和国家关于发展公共图书馆的方针政策用法律的形式固定下来，将人民群众对于公共图书馆的期盼和要求用法律的形式体现出来，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措。它的颁布对进一步健全我国的文化法律制度、推动文化法治建设、保障人民群众的基本文化权益有着重要意义。公共图书馆法明确了今后公共图书馆的发展方向、基本目标和重点任务，强化了政府保障和政府责任，尤其是在服务运行、数字化、社会化、设施建设等方面都有明确的规定。公共图书馆法中要求，公共图书馆应对免费向社会公众提供服务，包括文献信息查询、借阅；阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；公益性讲座、阅读推广、培训和国家规定的其它免费服务项目。
那么，图书馆法的实施，势必给广大读者提供更加丰富、贴心的服务，一是阅读推广活动更加丰富多彩，图书馆法第36条规定，公共图书馆应当通过开展阅读指导、阅读交流、演讲诵读、图书互换共享等活动，推广全民阅读。二是提供数字化、网络化的便捷服务。政府设立的公共图书馆应当加强数字资源建设，配备相应的设施设备，建立线上线下相结合的文献信息共享平台，为社会公众提供优质服务。三是未成年读者服务更加完善。公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域，根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持。四是古籍与读者距离越来越近。加强古籍整理和数据化建设，保护传承优秀传统文化，也是公共图书馆需要认真做好的一项工作。目前，我市图书馆正在做这项工作，建成了宝鸡典藏古籍数据库，对许多古籍文献进行了数字化加工，得到了文史爱好者的好评。五是总分馆制建设惠及更多基层读者。下一步，我们将推进以县级图书馆为中心的总分馆制建设，完善数字化、网络化服务体系和配送体系，实现通借通还，促进公共图书馆服务向城乡基层延伸。
今年，我们把学习贯彻落实《公共图书馆法》作为一项重要工作来抓，一是在全市图书馆开展形式多样的学习宣传活动，通过组织专题培训、读者座谈、宣传普及等一系列活动，把《公共图书馆法》学习好、宣传好，提升服务人员的法制意识、服务意识；二是围绕服务效能提升，查找服务短板，改进服务质量，丰富服务内容，扎实推进阵地服务、阅读推广、少儿阅读、古籍整理等重点工作的深入开展和质量提升，将图书馆法的贯彻落实抓实抓好，抓出成效；三是继续做好图书馆评估定级工作，按照国家评估定级标准，推进市县图书升级提档；四是加快市图书馆新馆建设，力争今年投入使用，为广大读者提供更加优质、舒适、温馨的服务环境。
2018-01-29 15:16
主持人：
现在赶上好时代了，国家从上到下给读者提供非常好的环境，不存在没有书读的问题。国家引导大家进行全民读书。
2018-01-29 15:26
嘉宾：
对。
2018-01-29 15:26
主持人：
刚刚闭幕的市委十二届三次全会上，提出了加快建设彰显华夏文明的历史文化名城，来提升宝鸡文化软实力的发展目标，文广局在新的一年有什么工作打算？
2018-01-29 15:29
嘉宾：
刚刚闭幕的市委十二届三次全会站在贯彻落实党的十九大精神的高度，号召我们走好新时代宝鸡追赶超越长征路，必须正视文化软实力提升的困境，加快建设彰显华夏文明的历史文化名城。宝鸡是一个有历史、有文化的城市，更是一个有故事的城市。目前，我们的优秀文化资源在创造性转化和创新性展示上存在不足，有影响的作品不多，缺乏在全省乃至全国叫得响的扛鼎之作，文化与旅游的融合度还不紧密，文化产业规模还不够大。按照市委提出发展战略，2018年，我想我们的文化工作重点要从下几个方面发力。
一是进一步完善现代公共文化服务体系建设，实施文化惠民，保障文化民生，满足群众基本需求。
二是深入挖掘宝鸡特色文化资源，打造公共文化服务新品牌，以富有时代感的内容形式，吸引更多群众参与文化活动。
三是实施文艺精品战略，挖掘优秀传统文化与时代价值追求的契合点，以筹备陕西省第九届艺术节为契机，创作、排演一批思想精深艺术精湛的精品力作。
四是推进宝鸡文化"走出去"，积极对接中省文化"走出去"战略部署，制定重点项目清单，实施与"一带一路"节点城市文化交流活动，推动宝鸡精品剧目、非物质文化遗产、民间工艺等文化产品走出去，展示宝鸡文化形象。
五是加强非遗传承与保护工作，组织开展形式多样的非遗宣传展示活动，突出天地社火、凤翔泥塑、马勺脸谱等非遗文化产品的开发。打造宝鸡非遗品牌，推进传统工艺振兴。
六是大力发展文化产业，积极探索谋划一批文化+互联网、+科技、+旅游、+金融等新兴文化产业项目，推动文化与旅游、网络、金融的联姻，大力发展演艺、影视、动漫、数字网络、艺术品拍卖交易等新型文化产业，培育有规模有实力有竞争力的文化产业。
相信，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我们的公共文化服务工作会取得更大的进展，宝鸡的文化品牌会越来越多，越来越响。
2018-01-29 15:29
主持人：
再次感谢张局长，值此新春佳节即将来临，大家都很期盼，春节期间宝鸡市有哪些活动？
2018-01-29 15:30
嘉宾：
今年按照市委、市政府的要求，我们有一个新年交响音乐会，腊月23春晚要录制了，正月13、14要搞一个灯展，灯谜活动。这是全市性的活动，等等还有一些活动。后面县区活动最近跟领导汇报，请示完以后在《宝鸡日报》和《华商报》告知大家，让大家过一个欢乐的、祥和的新春。
2018-01-29 15:30
主持人：
我们也非常期待，请您跟我们广大网友说上几句话。
2018-01-29 15:30
嘉宾：
广大网友、朋友们，大家好！欢迎大家对宝鸡市文化广电新闻出版事业发展尽心尽力，多提建议和意见，让我们的工作更上一层楼，谢谢大家。
2018-01-29 15:30
主持人：
我们再次谢谢张局长做客“在线访谈”演播室跟广大网友进行文化交流，本次节目到此结束，感谢各位网友的收看，再见。
2018-01-29 15:30
