一、法规依据：

1、《土地管理法》第十五条；

2、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第八条、第九条；

3、中华人民共和国国土资源部令[2002]17号《土地权属争议调查处理办法》；

4、原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》。

二、管辖范围：市国土行政主管部门负责

1、跨县行级行政区域的；

2、同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。

三、调处程序

1、当事人向市国土资源行政主管部门提出申请；

2、国土资源部门在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理意见；

3、认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送给被申请人。被申请人应当在接到申请副本之日起30日内提交答辩书和有关证据材料；

4、国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人协商方式达成协议。调解达成协议的，应当制作调查书，经双方当事人签名或者盖章，并加盖国土行政主管部门的印章后生效。调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门；

5、调解未达成协议的，国土资源行政主管部门应当及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定；

6、国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该部门主要负责人批准，可以适当延长；

7、国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由政府下达处理决定；

8、当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定既发生法律效力。

（文章来源：宝鸡市国土资源局网站）