今年以来,麟游县坚持稳中求进主基调,聚力追赶超越,认真落实中省市各项决策部署,持续推进精准扶贫、园区建设、全域旅游、城镇建设、生态文明建设五项重点工作,全力保障和改善民生,全县经济运行呈现“总体平稳、稳中向好”的良好态势。一季度,全县实现地区生产总值,22.47亿元,比上年同期增长12.7%。其中,第一产业增加值0.77亿元,增长3.8%;第二产业增加值19.04亿元,增长14.0%;第三产业增加值2.66亿元,增长8.5%。
一、经济运行主要特点
1、农业生产形势稳定
一季度,全县完成农林牧渔业总产值1.21亿元,比上年增长3.6%。实现农林牧渔业增加值0.81亿元,同比增长3.8%。小麦苗情好于常年,一、二类麦田占89%。经济作物和畜牧业生产平稳,生猪价格持续稳定运行,肉类总产量3664吨,同比增长4.5%;禽蛋产量136吨,增长4.6%。
2、工业生产快速增长
一季度,全县规模以上工业企业实现工业增加值16.79亿元,比上年同期增长15.5%,增速比上年同期提升13.4个百分点;完成规模以上工业总产值31.87元,增长49.1%。从行业来看,煤炭工业领跑我县工业经济,实现产值31.6亿元,增长12.8%;从产品来看,煤炭产量达到278万吨,增长27.5%。从效益来看,煤炭企业实现主营业务收入14.79亿元,增长12%,实现利润3.8亿元,增长11.8%。
3、投资增速保持较快增长
一季度,完成固定资产投资14.98亿元,比上年同期增长16.4%。其中5000万元以上项目35个,完成投资额14.4亿元,占固定资产投资比重96.1%。
4、城乡居民收入稳步增长
一季度,预计城镇居民人均可支配收入6866元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入2840元,增长9.0%。
二、存在的主要问题
1、投资在库项目严重不足。1-3月,全县仅有在库的35个5000万元以上投资续建项目,新增项目均没有进展,储备的在库项目严重不足,前期投资任务欠账较大,使后期完成任务压力增大。
2、城乡消费市场动力不足。全县限额以上法人消费品零售总额虽增长较快,但整体上规模较小、抗风险能力较弱,缺乏一批上规模、有影响力、具有本地特色的大中型企业;网络消费等新的消费模式快速发展,对传统商业冲击较大,尤其是对中小型超市、百货店、专业店等主要传统行业尤为明显,传统商业普遍面临巨大的发展压力。在现有的“五上”企业中,限额以上商贸流通企业数量少,规模小,消费品零售总额占全社会消费品零售总额比重不到10%,带动作用不明显,使全县消费品零售总额受到一定影响。
3、农业产业化程度低,农村居民收入压力增大。农业产业小而全,规模化、集约化程度低,加之农资价格持续上涨,外出务工人员回乡务农成本增加,农业产出效益相对降低,农村居民收入压力增大。
三、几点建议与对策
1、以项目建设提升投资进度。一是积极分解重点项目建设任务,加快项目立项审批和开工建设进度。继续实行重点项目县级领导包抓、部门负责和干部联企制度,推行项目“周策划、月收集、季通报”制度。强化项目服务保障,积极支持项目建设,全面加快建设进度。二是积极争取项目资金。继续确定专人跑部进省,加大同上级职能部门的沟通对接力度,广泛收集中省投资方向和重点,定期编发政策指南和争资动态,立足县域发展实际,精心编制申报项目,力争更多项目挤进中省盘子。三是全力做好投资入库工作。针对固定资产投资统计制度改革新变化,切实加强基层统计员业务培训,不断提高业务技能。全力抓好5000万元以下投资项目和5000万元以上投资项目入库、在建法人单位入库工作,准确反映全县固定资产投资发展态势。
2、以工业园区助推县域经济快速发展。一是提升园区承载力。坚持把园区作为工业发展主战场,加速转型升级,补齐发展短板,推动工业经济发展。从加大园区水、电、路、标准化厂房等基础设施建设入手,持续改善园区发展环境,不断提升园区承载力。二是加快产业转型升级。积极落实支持实体经济发展财税政策措施,帮助企业解决好资金、土地、水电等问题,加大实施中小企业培育成长工程和扶助小微企业专项行动,积极加快“五上”企业培育进度,加快传统产业转型升级,形成新的经济增长极,助推县域经济快速发展。
3、以全域旅游带动三产升级。以旅游消费带动三产发展。打响“探谜麟游县·避暑九成宫”文化旅游品牌,围绕“隋唐文化、绿色生态、健康养生、红色旅游、美丽乡村”五大板块,大力实施“旅游+”战略,促进旅游与文化、生态、休闲、美食、体育深度融合,推动全域旅游差异化、特色化发展。进一步完善商贸流通体系,改善消费环境,繁荣旅游经济,提升住宿餐饮业、旅游服务业保障水平,增强外来消费吸引力。以拍摄电视剧《一号文件》为契机,大力发展影视传媒、数字创意等新兴文化产业,提升县域经济发展活力,增加服务业比重,改善结构短板。
4、以农业产业化提升居民收入。一是在优质玉米生产上,积极开展玉米高产优质创建,推广先进实用技术,促进良种良法配套、农机农艺结合,带动大面积平衡增产。二是结合脱贫攻坚工作,采取有效措施解决无业人群收入问题,加强农民工务工引导,从就业信息、专业技能、劳务输出等方面加强有效的输出,提升工资性收入增长幅度,提高低收入户收入水平,促进农业增效,农民增收。