为了认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，深化政务公开，打造“为民、务实、阳光、清廉”政府，根据市政府办《关于印发宝鸡市邀请公民代表走进市政府活动实施方案的通知》（宝政办函〔2013〕91号）精神，结合我县实际，现就开展“邀请公民代表走进县政府”活动提出如下实施方案：

一、指导思想及原则

以党的十八大精神为指导，认真贯彻中央关于开展群众路线教育实践活动要求，践行群众路线和群众观点，尊重人民主体地位，进一步深化政务公开。按照实事求是、循序渐进、因地制宜、勤俭节约的原则，定期、常态化开展“邀请公民代表走进县政府”活动，拉近政府与群众的距离，促进政府工作作风转变，让人民群众更加了解、支持、监督政府工作，充分体现人民政府“以人为本、执政为民”的执政理念和宗旨意识。

二、活动内容及方式

从2014年7月份开始，每季度组织开展一次。通过情况介绍、组织参观、部门走访、座谈交流等方式，让公民了解政府工作、社会管理、民生保障、项目建设、发展成果等，听取群众的意见和建议，赢得群众对政府工作的理解和信任，凝聚推动改革发展的共识和合力。

（一）报名方式。凡年满18周岁，具有完全民事行为能力的本县公民（或在我县居住满一年以上的外地公民），均可报名参加。活动采取定向邀请和公开邀请相结合的方式进行。定向邀请，即按照地区、行业、职业等邀请特定群体参加活动；公开邀请，即在每次活动前一周，在县政府门户网站发布报名公告，公民可通过网上下载活动报名表填写，在填写完成后连同身份证复印件直接提交至县数字化信息服务中心（县政府办公室1楼1025室），每期邀请公民代表30名。凡参加活动所产生的交通、食宿等费用由公民自理。

（二）资格审查。县数字化信息服务中心汇总报名情况后，送县公安局、信访局等部门审核确认。通过审核确认的公民由县数字化信息服务中心通知本人具体活动时间、地点和其他注意事项等。如报名人数过多则通过随机抽取的方式，确定参加人员，其他公民代表顺延参加活动。

（三）组织参观。由县数字化信息服务中心带领公民代表参观麟游县市民中心服务大厅、数字化城管监督指挥大厅、公安局110指挥中心等场所，相关部门安排讲解人员，介绍工作开展情况，同时接受公民代表咨询。县公安局负责全程安全保卫工作，县政府办公室负责活动组织工作。

（四）部门走访。根据活动计划，每期安排公民代表走访2—3个与民生密切相关的县政府工作部门、直属机构，重点了解部门职能、重点工作开展情况以及与部门职能相关的惠民、利民、便民政策和办事程序，亲身感受政府机关工作人员的精神状态和工作作风。相关部门要提前安排参观股室，准备有关材料和会场，有条件的单位制作配套幻灯片，由具体负责人介绍工作职责和流程。部门主要领导必须参加活动，向公民代表介绍领导班子成员和具体分工，并召开部门座谈会介绍本单位重点工作和亮点工作。

（五）座谈交流。县政府领导及走访的部门负责同志与公民代表进行座谈交流，介绍政府工作开展情况，听取公民代表的意见及建议，向公民代表发放调查问卷。

（六）其他事项。每次活动所参观工作部门需向公民代表赠送部门职能简介、惠民及便民知识、部门行政审批事项等宣传资料。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为了确保“邀请公民代表走进县政府”活动取得实效，县政府决定成立麟游县“邀请公民代表走进县政府”活动领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县数字化信息服务中心，主要负责活动的组织、协调等具体事项，成员单位要认真履行职责，密切配合，共同推进工作。

（二）树立文明形象。参与活动的相关部门要高度重视，精心组织，认真准备。要扎实开展机关文明卫生科室创建活动，优化美化办公环境；机关工作人员要严守工作纪律，文明礼貌办公，着装大方得体，展示文明形象。公民代表进入相关部门时，工作人员要起立相迎，耐心解答所提问题，以饱满的热情接待每一批公民代表，让群众感受到机关文明、高效、务实的良好形象，使“邀请公民代表走进县政府”活动真正取得实效。

（三）营造良好氛围。通过县电视台、县政府网站等新闻媒体，广泛宣传“邀请公民代表走进县政府”活动的重要意义，用镜头和声音传递公民代表所听、所看、所感，努力塑造为民、务实、阳光、清廉政府的良好形象。

（四）加强督办反馈。每期活动结束后，由县政府督查室负责对公民代表所提意见和建议进行疏理，转交相关部门办理，并由办理部门将办理结果向公民代表进行反馈。在活动开展过程中，各部门、各单位要不断总结好经验、好做法，逐步建立健全为民服务的长效机制。